東莞市生態(tài)環(huán)境局 東莞市住房建設局 東莞市交通運輸局 東莞市城市管理和綜合執(zhí)法局 東莞市水務局 東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 非道路移動工程機械閉環(huán)管理辦法政策解讀

　　一、《辦法》制定目的

　　《辦法》以強化非道路移動機械污染治理的目標，順應廣東省生態(tài)環(huán)境廳等8部門關(guān)于印發(fā)《廣東省柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)實施方案》（粵環(huán)發(fā)〔2019〕6號）要求，將東莞市非道路移動工程機械閉環(huán)管理辦法管控要求融入東莞現(xiàn)有建設工程項目，加強對施工工地的非道路工程機械的排氣污染監(jiān)管環(huán)節(jié)。

　　二、《辦法》的適用范圍

　　本市行政區(qū)域內(nèi)施工單位及企業(yè)使用的非道路移動工程機械排氣污染監(jiān)管，適用本辦法。

　　本辦法所稱施工單位及企業(yè)使用的非道路移動工程機械，是指施工工地（場地、場內(nèi)）現(xiàn)場實施作業(yè)的裝配有發(fā)動機的移動機械和可運輸工業(yè)設備。主要包括工程機械（挖掘機、推土機、裝載機、履帶吊車、壓路機、平地機、瀝青攤鋪機、旋挖機、內(nèi)燃樁工機械等）、材料裝卸機械等。

　　三、根據(jù)《辦法》，在本市行政區(qū)域內(nèi)使用非道路移動工程機械實施作業(yè)的施工單位及企業(yè)如何對機械、場地進行備案

　　（一）機械備案方法

　　下載東莞市非道路信息采集管理平臺移動“APP”，使用安卓系統(tǒng)手機瀏覽器掃描二維碼，下載東莞市非道路信息采集管理平臺移動“APP”，對機械、場地進行備案；經(jīng)行業(yè)主管部門核對無誤后系統(tǒng)自動生成的環(huán)保信息二維碼，粘貼于前擋風玻璃不影響駕駛的位置，并在機械機身明顯位置上噴涂對應的環(huán)保登記號碼。

　?。ǘC械進出場管理

　　施工工地應使用“東莞市非道路移動機械登記管理系統(tǒng)移動APP”功能對在本工地（場地）內(nèi)施工的工程機械進行進出場管理。對不符合排放標準（限值）要求的機械不予進場施工；在施工過程中發(fā)現(xiàn)有冒可視黑煙的機械應立即暫停施工作業(yè)并對機械進行維修，維修合格后方可進場施工。

　　五、哪些情形會面臨處罰？

　?。ㄒ唬┬袠I(yè)主管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)施工單位（工程項目）的機械違反《東莞市人民政府關(guān)于劃定禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域的通告（修訂）》的規(guī)定或機械使用中有冒可視黑煙的將會被納入失信企業(yè)名單，市生態(tài)環(huán)境局和各行業(yè)主管部門將其違規(guī)行為計入年度企業(yè)不良行為。

　?。ǘ┰诒O(jiān)督抽測中發(fā)現(xiàn)機械排放物超標的，或經(jīng)15日后未申請復檢或復檢不合格仍投入使用再次被監(jiān)督抽測不合格的，視同存在使用排放不合格機械的違法行為，由市生態(tài)環(huán)境局依法進行行政處罰。

　?。ㄈ┦┕挝患捌髽I(yè)使用排放不合格或在非道路移動機械禁用區(qū)域內(nèi)使用高排放機械的，將會被依法實施處罰并受到各行業(yè)主管部門責令施工單位及企業(yè)停止使用相關(guān)工程機械并撤出施工現(xiàn)場，對拒不執(zhí)行的單位，市生態(tài)環(huán)境局將依法進一步予以處罰。

　　六、被監(jiān)督檢測不合格的機械如何才能進場施工？

　　監(jiān)督抽測超標的機械，需在15個自然日內(nèi)完成維修整改，整改期間不得投入使用；經(jīng)維修保養(yǎng)后，機械使用人可委托第三方專業(yè)檢測機構(gòu)進行復檢，并將復檢報告提交市生態(tài)環(huán)境局審核，審核通過后方可進場施工。

　　關(guān)于印發(fā)《東莞市生態(tài)環(huán)境局 東莞市住房和城鄉(xiāng)建設局 東莞市交通運輸局 東莞市城市管理和綜合執(zhí)法局 東莞市水務局 東莞市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 非道路移動工程機械閉環(huán)管理辦法》的通知