東莞市人民政府關(guān)于加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的通告

　　東府〔2021〕62 號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

　　為持續(xù)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》和《高污染燃料目錄》（國(guó)環(huán)規(guī)大氣〔2017〕2 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

　　一、東莞市行政區(qū)全轄區(qū)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)，并選擇《高污染燃料目錄》中第Ⅲ類燃料組合作為禁燃區(qū)內(nèi)高污染燃料類別。

　　二、根據(jù)《高污染燃料目錄》規(guī)定，第Ⅲ類高污染燃料組合是指煤炭及其制品；石油焦、油頁(yè)巖、原油、重油、渣油、煤焦油；非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料。

　　三、全市范圍內(nèi)除納入能源規(guī)劃的環(huán)保綜合升級(jí)改造項(xiàng)目外，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的燃燒設(shè)施；新建、改建、擴(kuò)建鍋爐等燃燒設(shè)施必須使用清潔能源。

　　四、全市范圍內(nèi)禁止新增高污染燃料銷售點(diǎn)?，F(xiàn)有高污染燃料銷售點(diǎn)，除本通告第五條規(guī)定的當(dāng)前可燃用高污染燃料的單位外，不得向本市范圍內(nèi)其他組織或個(gè)人銷售高污染燃料。

　　五、全市范圍內(nèi)已建成的高污染燃料燃燒設(shè)施按以下規(guī)定逐步強(qiáng)化管理：

　?。ㄒ唬┥辰请姀S群應(yīng)按省、市要求逐步關(guān)停燃煤機(jī)組。

　?。ǘ┳詡潆姀S煤電機(jī)組（除在 2017 年已完成超低排放改造的機(jī)組以外）應(yīng)按市要求逐步停用、按規(guī)定拆除或改燃清潔能源，具體時(shí)限詳見(jiàn)附件。

　?。ㄈ?017 年已完成超低排放改造的自備電廠煤電機(jī)組應(yīng)于 2025 年 12 月 31 日前停用、按規(guī)定拆除或改燃清潔能源。

　?。ㄋ模┮蛏a(chǎn)工藝等客觀條件制約，經(jīng)論證需沿用高污染燃料并經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)可暫緩?fù)Ｓ猛?，其他高污染燃料燃燒設(shè)施應(yīng)停用、按規(guī)定拆除或改燃清潔能源。

　　六、違反本通告規(guī)定，在高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施，或者未按照規(guī)定停止燃用高污染燃料的，由市生態(tài)環(huán)境局依照《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《東莞市生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)與保障條例》等法律法規(guī)查處。

　　七、市人民政府依據(jù)城市總體規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)和大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，將對(duì)禁燃區(qū)分類管理范圍適時(shí)進(jìn)行調(diào)整、公布。

　　八、本通告有關(guān)專用詞匯說(shuō)明：

　?。ㄒ唬┥镔|(zhì)成型燃料鍋爐的高效除塵設(shè)施，是指袋式除塵設(shè)施，或旋風(fēng)加袋式除塵、電袋除塵等兩級(jí)、多級(jí)除塵高效治理設(shè)施；配套靜電除塵等其他類型除塵設(shè)施的，要確保鍋爐煙塵排放濃度穩(wěn)定達(dá)到或優(yōu)于現(xiàn)行天然氣鍋爐對(duì)應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)（折算基準(zhǔn)氧含量排放濃度時(shí)，生物質(zhì)成型燃料鍋爐的基準(zhǔn)氧含量暫定按9%執(zhí)行，生物質(zhì)氣化供熱項(xiàng)目的基準(zhǔn)氧含量按 3.5%執(zhí)行）。

　?。ǘ┥镔|(zhì)成型燃料專用鍋爐，執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《生物質(zhì)成型燃料工業(yè)鍋爐技術(shù)條件》（DB44/T 1510－2014）。國(guó)家或本省出臺(tái)生物質(zhì)成型燃料專用鍋爐強(qiáng)制性產(chǎn)品新標(biāo)準(zhǔn)后，從其新標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┥镔|(zhì)成型燃料，執(zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)鍋爐用生物質(zhì)成型燃料》（DB44/T 1052－2018）。國(guó)家或本省出臺(tái)生物質(zhì)成型燃料強(qiáng)制性產(chǎn)品新標(biāo)準(zhǔn)后，從其新標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄋ模┣鍧嵞茉磿喊础稄V東省鍋爐污染整治實(shí)施方案（2016－2018 年）》（粵環(huán)〔2016〕12 號(hào)）有關(guān)規(guī)定繼續(xù)執(zhí)行，若有新規(guī)定出臺(tái)的，從其新規(guī)定。

　　（五）超低排放改造，是指對(duì)經(jīng)竣工環(huán)保驗(yàn)收合格的燃煤機(jī)組的污染治理設(shè)施進(jìn)行環(huán)保升級(jí)改造，改造后大氣污染物排放濃度達(dá)到燃?xì)鈾C(jī)組排放水平（即在基準(zhǔn)氧含量 6％條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于 10 毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米、35 毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米、50 毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米）。

　　九、本通告自發(fā)布之日起施行，有效期至 2026 年 10 月 24日。

附件：自備電廠煤電機(jī)組停用、按規(guī)定拆除或改燃清潔能源時(shí)限要求.pdf

　　東莞市人民政府

　　2021年10月25日

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

　　抄送：市委直屬各單位，市人大辦，市政協(xié)辦，市紀(jì)委辦，市中級(jí)法院，市檢察院，中央、省屬駐莞有關(guān)單位。

　　東莞市人民政府辦公室綜合四科 2021 年 10 月 25 日印發(fā)

　　市政府規(guī)范性文件編號(hào)：東府規(guī) 2021016 號(hào)

關(guān)于加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)環(huán)境管理的政策解讀