突出源頭控制 強化技術指導 創(chuàng)新檢查模式 全面加強減排企業(yè)監(jiān)管

　　為全面加強對減排企業(yè)的監(jiān)管工作，確保完成減排任務，今年以來，我們著重采取源頭控制和技術指導等措施，加強對減排企業(yè)實施監(jiān)管，收到了一定成效。具體抓好三項工作：

　　一、突出源頭控制。加強對減排企業(yè)使用燃料含硫率的控制，是對二氧化硫減排企業(yè)實施監(jiān)管，確保脫硫效率和投運率的關鍵。針對二氧化硫減排企業(yè)燃煤含硫率難以控制的情況，我局在認真調(diào)研、綜合分析的基礎上，下發(fā)了《關于切實加強二氧化硫減排企業(yè)監(jiān)管工作的通知》，對減排企業(yè)實施了兩項措施：一是要求減排企業(yè)按月提供每批次燃煤的煤質(zhì)檢測報告，納入減排臺帳進行管理；二是每月對減排企業(yè)燃煤含硫率進行抽樣檢測，對抽測含硫率超過企業(yè)設計的燃煤含硫率指標而導致排放量增加的，加收二氧化硫排污費。通過上述兩項措施，對降低企業(yè)燃煤含硫率起到了明顯的推動作用。

　　二、強化技術指導。強化對減排技術人員的培訓和指導，是確保減排工作順利開展的基礎和前提。為此，今年以來，我市把技術培訓列為減排工作的重點狠抓落實。3月28－29日，在我市長安鎮(zhèn)舉辦全市環(huán)保系統(tǒng)2009年第一期減排工作培訓班，邀請省總量辦專家授課，對各鎮(zhèn)街環(huán)保分局和減排企業(yè)相關人員300多人進行為期兩天的培訓；4月3－4日，我們舉辦減排企業(yè)化驗員培訓班，對減排企業(yè)的80多名化驗員進行了培訓，培訓后進行了考試，對考試合格的76人發(fā)放了培訓合格證，為實現(xiàn)減排企業(yè)化驗人員持證上崗打下了良好的基礎；4月5－6日，邀請環(huán)保部華南督查中心和省環(huán)境監(jiān)察分局的領導和專家授課，對市環(huán)境監(jiān)察分局的50多名現(xiàn)場執(zhí)法人員進行了執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務的培訓。培訓期間，除現(xiàn)場授課外，我們還組織學員到電廠和污水廠進行現(xiàn)場講解，增加學員的感性認識和實操能力，為減排工作的深入開展做好了技術儲備。

　　三、創(chuàng)新檢查模式。加強對減排企業(yè)的日常檢查是確保完成減排任務的核心和關鍵。為此，我們參照環(huán)保部季度督察模式，建立了減排企業(yè)月度聯(lián)合檢查制度。我們成立了減排聯(lián)合檢查小組，由市環(huán)保局總量辦牽頭，監(jiān)察分局、監(jiān)測站、產(chǎn)業(yè)中心、環(huán)保分局等相關單位派員參加，每月初對減排企業(yè)進行一次全面檢查，檢查內(nèi)容包括減排臺帳、現(xiàn)場和在線監(jiān)控的運行情況、化驗室及化驗原始記錄、中控室及在線監(jiān)控室運行情況等，具體分工是：總量辦負責審查減排臺帳，監(jiān)察分局負責檢查現(xiàn)場和在線監(jiān)控設施運行情況，監(jiān)測站負責檢查化驗室及化驗原始記錄，產(chǎn)業(yè)中心負責檢查污水廠中控室，檢查后形成檢查筆錄，由檢查人員和企業(yè)負責人簽名后分別交企業(yè)和環(huán)保分局各一份，由環(huán)保分局負責督促企業(yè)進行整改。通過有系統(tǒng)的檢查，使減排企業(yè)的各項工作逐步完善。

　　通過上述措施，大大加強了對減排項目的管理，有力地推進了總量減排工作的深入開展。