廣東2500萬(wàn)補(bǔ)助首批淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能

　　廣東省財(cái)政大手筆補(bǔ)助淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能，成“十一五”期間我省順利關(guān)停和淘汰1000萬(wàn)噸落后鋼鐵產(chǎn)能的助推器。3日，在全省淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我省兌現(xiàn)承諾，首次發(fā)放第一批淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能省級(jí)補(bǔ)助資金，梅州等6市代表喜氣洋洋地分別從省委常委、副省長(zhǎng)黃龍?jiān)剖种蓄I(lǐng)到了一張巨大的支票。按照省財(cái)政廳有關(guān)補(bǔ)助原則，早退出的落后鋼鐵企業(yè)將得到更多補(bǔ)助，遲退出企業(yè)則少得補(bǔ)助，今年底將爭(zhēng)取向符合規(guī)定的企業(yè)發(fā)放第二批淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能補(bǔ)助資金。

補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)逐年降低

　　副省長(zhǎng)黃龍?jiān)葡蛎分?、河源、?yáng)江、茂名、清遠(yuǎn)、云浮等6市頒發(fā)補(bǔ)助資金令這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)氣氛雀躍，而梅州市則成為現(xiàn)場(chǎng)會(huì)中最搶眼的明星。最先揭開(kāi)我省關(guān)停和淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能序幕的梅州市，因關(guān)停和淘汰速度快、數(shù)量多而在此次財(cái)政補(bǔ)助中受惠最多。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，按照有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格核定，梅州市淘汰煉鐵能力7.54萬(wàn)噸，煉鋼能力96.5萬(wàn)噸，撥付補(bǔ)助1537.98萬(wàn)元；河源市淘汰煉鋼能力46萬(wàn)噸，撥付補(bǔ)助690萬(wàn)元；陽(yáng)江市淘汰煉鋼能力6.3萬(wàn)噸，撥付補(bǔ)助94.5萬(wàn)元；茂名市淘汰煉鋼能力0.5萬(wàn)噸，撥付補(bǔ)助7.5萬(wàn)元；清遠(yuǎn)市淘汰煉鋼能力7.3萬(wàn)噸，撥付補(bǔ)助109.5萬(wàn)元；云浮市淘汰煉鐵能力3.5萬(wàn)噸，撥付補(bǔ)助42萬(wàn)元。

　　按照省財(cái)政有關(guān)淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能補(bǔ)助原則，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助引入了激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行“早退多補(bǔ)、遲退少補(bǔ)”的補(bǔ)助原則，補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)逐年降低，補(bǔ)助金額參照中央補(bǔ)助中西部地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)落后鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)盡早退出。具體補(bǔ)助方案為：2007年-2008年關(guān)閉的煉鐵產(chǎn)能、煉鋼產(chǎn)能分別補(bǔ)助12萬(wàn)元/萬(wàn)噸和15萬(wàn)元/萬(wàn)噸；2009年關(guān)閉的分別補(bǔ)助10萬(wàn)元/萬(wàn)噸和12萬(wàn)元/萬(wàn)噸；2010年關(guān)閉的分別補(bǔ)助8萬(wàn)元/萬(wàn)噸和10萬(wàn)元/萬(wàn)噸。財(cái)政補(bǔ)助資金規(guī)定主要用于我省山區(qū)、東西兩翼地區(qū)2007年-2010年關(guān)閉淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的生產(chǎn)企業(yè)安置職工、拆除生產(chǎn)線等善后工作的補(bǔ)助。

　　省財(cái)政廳表示，下一步，將嚴(yán)格按照《廣東省淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能省級(jí)補(bǔ)助資金管理辦法》規(guī)定，繼續(xù)做好補(bǔ)助資金安排、撥付工作，確保項(xiàng)目關(guān)閉到位，省財(cái)政補(bǔ)助資金落實(shí)到位；嚴(yán)把補(bǔ)助資金審核關(guān)，加強(qiáng)補(bǔ)助資金的初審、復(fù)核和監(jiān)督問(wèn)效工作，確保補(bǔ)助資金執(zhí)行到位，并真正發(fā)揮引導(dǎo)作用。

　　省發(fā)改委副主任王中丙表示，想要拿到財(cái)政補(bǔ)助資金一定要確保企業(yè)真正拆除設(shè)備，如果小鋼廠只是關(guān)閉而設(shè)備不拆除，就有死灰復(fù)燃的可能性，要確保政府真金白銀的實(shí)際效果。

差別電價(jià)兩次提價(jià)共達(dá)0.4元

　　除了財(cái)政補(bǔ)助政策，差別電價(jià)政策則是令被列入淘汰類(lèi)名單的落后小鋼鐵企業(yè)無(wú)處可遁的行之有效的市場(chǎng)化手段。針對(duì)鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)的限制類(lèi)和淘汰類(lèi)企業(yè)，我省今年已分別在原有的電價(jià)基礎(chǔ)上每千瓦時(shí)提價(jià)0.05元和0.2元，為進(jìn)一步發(fā)揮差別電價(jià)的經(jīng)濟(jì)杠桿作用，8月12日，省物價(jià)局再次發(fā)文對(duì)限制類(lèi)和淘汰類(lèi)企業(yè)加大差別電價(jià)力度，按照有關(guān)規(guī)定，從8月1日起，我省淘汰類(lèi)鋼廠差別電價(jià)由原來(lái)的提高0.2元加大到提高0.4元，限制類(lèi)鋼廠由原來(lái)提高0.05元加大到提高0.1元。

　　省物價(jià)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，原來(lái)我省淘汰類(lèi)鋼鐵企業(yè)絕大多數(shù)在谷期用電，用電價(jià)格偏低，抵消了差別電價(jià)政策的效果，第一次調(diào)整差別電價(jià)時(shí)，省物價(jià)部門(mén)對(duì)全省第一批212家淘汰類(lèi)鋼鐵企業(yè)的用電價(jià)格，是在取消峰谷電價(jià)的基礎(chǔ)上提高0.2元/千瓦時(shí)?！颁撹F企業(yè)谷期低價(jià)時(shí)段用電，實(shí)際電價(jià)約為0.3元每千瓦時(shí)，取消谷期用電0.3元后再提價(jià)0.2元，企業(yè)的實(shí)際用電價(jià)格提高到0.8元每千瓦時(shí)，每千瓦時(shí)提價(jià)0.5元，提價(jià)幅度達(dá)到160%?！睋?jù)了解，第一次差別電價(jià)調(diào)整淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能效果非常明顯，由于用電成本過(guò)高，企業(yè)無(wú)利可圖，大部分已經(jīng)關(guān)閉。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至今年3月，實(shí)施差別電價(jià)的212家鋼鐵企業(yè)已停產(chǎn)關(guān)閉177家，占83.49％；轉(zhuǎn)產(chǎn)4家，占1.89%；其余31家企業(yè)雖勉強(qiáng)維持，但其生產(chǎn)也基本上處于停滯狀態(tài)。

　　“這次對(duì)淘汰類(lèi)鋼鐵企業(yè)再提高0.2元電價(jià)，相當(dāng)于在原來(lái)0.6元每千瓦時(shí)的基礎(chǔ)上提高了0.4元，力度非常大?！泵分菔邪l(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，第二次提價(jià)后，梅州的淘汰類(lèi)鋼廠電價(jià)已達(dá)1.15元每千瓦時(shí)，這將令落后小鋼廠很難承受這一成本壓力。按照省財(cái)政廳的規(guī)定，各地根據(jù)地方的實(shí)際情況還可以再對(duì)小鋼廠提電價(jià)，直到列入淘汰名錄的小鋼企被迫退出。

　　據(jù)了解，實(shí)行差別電價(jià)后，廣東電網(wǎng)公司多收的電費(fèi)將全部上交財(cái)政。根據(jù)廣東電網(wǎng)公司的統(tǒng)計(jì)，今年已有534家鋼鐵企業(yè)執(zhí)行差別電價(jià)，其中504家屬淘汰類(lèi)，今年迄今實(shí)行差別電價(jià)的企業(yè)用電共1.7億度，比上年同期減少8.6%，這說(shuō)明納入淘汰和限制名錄的小鋼廠在減少。