污水處理工程建設(shè)吹響沖刺號角

——東莞市污染減排暨污水處理工程建設(shè)工作會議召開

　　為全面部署2009年全市污染減排工作，全力加快減排工程建設(shè)進(jìn)度，2月27日下午，市政府在市行政辦事中心召開全市污染減排暨污水處理工程建設(shè)工作會議。市委常委、組織部長龐國梅同志，市人大呂兢副主任，市政府梁國英副市長等市領(lǐng)導(dǎo)出席會議并作了重要講話。市監(jiān)察局、發(fā)改局等部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，市松山湖、虎門港、生態(tài)園管委會以及各鎮(zhèn)街分管環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保分局局長、環(huán)保基建辦主任，市環(huán)保局副科級以上干部，主干管網(wǎng)工程的設(shè)計、監(jiān)理、施工單位以及污水處理廠BOT項目公司負(fù)責(zé)人共300多人參加了會議。會議由市政府副秘書長黎達(dá)潮主持。

　　會上，梁國英副市長首先對全市污水處理工程建設(shè)工作作了工作部署。他指出，爭創(chuàng)“全國環(huán)保模范城市”，建設(shè)環(huán)境友好型社會，是東莞實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的迫切任務(wù)，也是全市關(guān)注的重點工作。為加快工作進(jìn)度，確保完成污水處理工程建設(shè)和污染減排任務(wù)，必須在把握形勢的基礎(chǔ)上增強(qiáng)工作共識，增強(qiáng)大局觀念，增強(qiáng)責(zé)任意識，把握機(jī)遇，乘勢而上。必須在明確目標(biāo)的基礎(chǔ)上加快工程建設(shè)，確保34項污水處理廠主體工程今年內(nèi)基本完成，確保次支管網(wǎng)工程全面展開。必須在抓住關(guān)鍵的基礎(chǔ)上推進(jìn)污染減排，切實加強(qiáng)對污水處理廠的監(jiān)督管理，確保完成生活化學(xué)需氧量減排任務(wù)；全面整治造紙企業(yè)，確保完成工業(yè)化學(xué)需氧量減排任務(wù)；加強(qiáng)電力行業(yè)的監(jiān)管，確保完成電力行業(yè)二氧化硫減排任務(wù)；完善在線監(jiān)控系統(tǒng)，確保減排企業(yè)治污設(shè)施運行正常；加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)，確保減排臺帳建設(shè)規(guī)范化。必須在完善機(jī)制的基礎(chǔ)上狠抓任務(wù)落實，要完善管理機(jī)制、完善協(xié)調(diào)機(jī)制、完善督查機(jī)制，通過強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步加快工程建設(shè)進(jìn)度，實現(xiàn)年底前基本建成的目標(biāo)。

　　呂兢副主任在會上作了督導(dǎo)講話。他說，污水處理工程是改善全市水環(huán)境質(zhì)量的基礎(chǔ)性工程，是當(dāng)前保增長、擴(kuò)內(nèi)需的重要抓手，也是一項民生工程。市委市政府高度重視，廣大人民群眾高度關(guān)切，人大政協(xié)也高度關(guān)注，對此必須充分認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)污水處理工程建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。對加快污水處理廠工程建設(shè)，他提出了三點要求：一是進(jìn)一步落實屬地管理責(zé)任，要督促各鎮(zhèn)街做到機(jī)構(gòu)到位、人員到位、措施到位、責(zé)任到位，切實加快征地、拆遷和“三通一平”工作，切實解決好項目公司進(jìn)場施工的阻礙。二是進(jìn)一步加大工程投入力度，督促BOT項目公司嚴(yán)格執(zhí)行合同承諾，確保人員力量、技術(shù)力量、機(jī)械設(shè)備、作業(yè)面等達(dá)到合同承諾要求，并按照協(xié)議時間完成工程建設(shè)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督考核，要健全匯報制度，加強(qiáng)考核，充分發(fā)揮人大的監(jiān)督檢查和媒體監(jiān)督作用。

　　最后，龐國梅常委也作了講話。她說，污水處理工程是我市有史以來政府投資單項規(guī)模最大的工程之一，也是實現(xiàn)污染減排任務(wù)的控制性工程，更是當(dāng)前形勢下重要的政府投資拉動工程，加快這項重要工程的建設(shè)，意義重大。她要求，各有關(guān)部門和鎮(zhèn)街要負(fù)起使命，落實責(zé)任，扎實工作，力爭年內(nèi)基本完成工程建設(shè)任務(wù)。一要認(rèn)清使命，不負(fù)使命。建設(shè)生態(tài)城市是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求，污水處理工程是當(dāng)前我市保證污染減排、建設(shè)生態(tài)宜居城市的重心和核心工作，是形勢所需；污水處理工程是投資拉動的重點工程，必須保證這些重點投資項目及時實施，確保全市整體經(jīng)濟(jì)保增長目標(biāo)的實現(xiàn)，是形勢所迫；污水處理工程是一項功在當(dāng)代、恩澤子孫的實事工程，市委、市政府連續(xù)三年將該工程列為十項民心工程之一，是形勢所趨。二要強(qiáng)化責(zé)任，落實責(zé)任。各有關(guān)部門和鎮(zhèn)街要牢固樹立正確的政績觀，正確處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益、“顯性政績”和“隱性政績”的關(guān)系，切實增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性，千方百計克服困難，提高工作效率，加快項目進(jìn)度，力爭年內(nèi)基本完成截污主干管網(wǎng)建設(shè)任務(wù)。她要求，落實責(zé)任必須做到“四個強(qiáng)化”，要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和鎮(zhèn)（街）的書記、鎮(zhèn)長（主任）要親自掛帥，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，加快項目建設(shè)的協(xié)調(diào)和調(diào)度，確保項目順利推進(jìn)。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。進(jìn)一步強(qiáng)化“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，人大監(jiān)督，環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)管，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，全社會廣泛參與”的環(huán)保工作機(jī)制，重點解決建設(shè)中的困難和問題，扎實做好各項工作。要強(qiáng)化督導(dǎo)督辦。實行定期督導(dǎo)制度、進(jìn)度公示與問題報告制度、現(xiàn)場協(xié)調(diào)制度，進(jìn)一步加大對工程建設(shè)的檢查、督導(dǎo)力度。要強(qiáng)化責(zé)任考核。把污水處理工程落實情況列入檢驗和考核各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與政績的重要內(nèi)容之一，有懲有獎，獎先罰劣。三要認(rèn)真干事，干凈干事。所有參與截污主干管網(wǎng)工程建設(shè)工作的同志，都要積極學(xué)習(xí)工程建設(shè)和管理等相關(guān)專業(yè)知識，提高素質(zhì)能力；要嚴(yán)格工程管理，狠抓工程質(zhì)量，強(qiáng)化精品意識；要嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律，確保建成陽光工程。

　　這次會上印發(fā)了《東莞市“十一五”主要污染物總量減排考核暫行辦法實施細(xì)則（試行）》和各鎮(zhèn)街2009年減排任務(wù)分解表，從2009年開始對鎮(zhèn)街減排工作實施年度考核。

　　這次會議，是對全市2009年污染減排工作的全面部署和總動員，在各鎮(zhèn)街和各部門引起了極大的反響，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)紛紛表示，要把污染減排和減排工程建設(shè)列為本鎮(zhèn)和本部門的工作重點，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，實施“一把手”工程，確保完成年度減排任務(wù)。