致全市排污企業(yè)的一封信

各排污企業(yè)：

　　環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告作為生態(tài)環(huán)境管理的依據(jù)，廣泛應(yīng)用于環(huán)境執(zhí)法、自主驗(yàn)收、排污證后管理等領(lǐng)域。但隨著生態(tài)文明建設(shè)及“放管服”改革的深入推進(jìn)，環(huán)境監(jiān)測(cè)市場(chǎng)的需求不斷加大，部分社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)及人員在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)守誠(chéng)信底線，導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假的情形時(shí)有發(fā)生，由此給相關(guān)排污企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失，甚至被追究法律責(zé)任。以建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收為例，一旦監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告弄虛作假，則可能會(huì)相應(yīng)認(rèn)定相關(guān)排污企業(yè)未落實(shí)主體責(zé)任，在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收中弄虛作假，并依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第682號(hào)）第二十三條，對(duì)排污企業(yè)處20萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員，處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　為保障排污企業(yè)的合法權(quán)益，持續(xù)優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境，助推經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)厲打擊環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假違法行為，現(xiàn)向全市排污企業(yè)提出如下倡議：

　　一、落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)源頭控制

　　各排污企業(yè)及環(huán)保主管人員要積極履行主體責(zé)任，克服麻痹思想、僥幸心理和畏難情緒，依法保存監(jiān)測(cè)報(bào)告及相關(guān)原始記錄，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)開(kāi)展監(jiān)測(cè)的人員“多跟、多問(wèn)、多核實(shí)”，適時(shí)采取在監(jiān)測(cè)取樣口安裝監(jiān)控視頻等手段主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)第三方檢測(cè)人員的監(jiān)督，不要當(dāng)“甩手掌柜”不聞不問(wèn)，更切忌主動(dòng)提出“必須達(dá)標(biāo)”等不合理要求。

　　二、合理采購(gòu)，科學(xué)擇優(yōu)選擇服務(wù)

　　各排污企業(yè)在委托第三方社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)測(cè)服務(wù)前應(yīng)主動(dòng)對(duì)該機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等情況進(jìn)行審查，以確保其具備相應(yīng)的能力和條件，并對(duì)其報(bào)價(jià)的合理性和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行審查和比較，合理評(píng)估監(jiān)測(cè)工作的成本和技術(shù)含量，避免“只重價(jià)格，忽視質(zhì)量”。

　　三、嚴(yán)格責(zé)任，依法簽訂追責(zé)條款

　　各排污企業(yè)在委托環(huán)保公司或社會(huì)環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展自主驗(yàn)收、自行監(jiān)測(cè)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等業(yè)務(wù)時(shí)，可依法在合同中加入追責(zé)條款，一旦發(fā)生因監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)濟(jì)名譽(yù)受損的情形時(shí)，依據(jù)合同約定追究第三方相應(yīng)的法律責(zé)任。

                                      東莞市生態(tài)環(huán)境局

                                       2024年9月5日