市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)2024年新聞發(fā)布會(huì)

　　在六五環(huán)境日到來(lái)之際，6月3日，市生態(tài)環(huán)境局召開(kāi)2024年新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《2023年度東莞市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》，通報(bào)今年以來(lái)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作亮點(diǎn)。市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長(zhǎng)吳對(duì)林、詹志薇，市環(huán)委辦執(zhí)行副主任、市生態(tài)環(huán)境局三級(jí)調(diào)研員柯粵出席發(fā)布會(huì)并答記者問(wèn)。

　　01污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效顯著

　　根據(jù)公報(bào)，2023年?yáng)|莞市城市空氣質(zhì)量同比改善，優(yōu)良天數(shù)比例為88.8%，達(dá)標(biāo)天數(shù)比例上升8.8個(gè)百分點(diǎn)。城市集中式飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良，國(guó)考、省考地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)全面達(dá)到年度考核要求，近岸海域國(guó)控點(diǎn)位無(wú)機(jī)氮平均濃度“十四五”考核以來(lái)首次達(dá)標(biāo)；城市區(qū)域噪聲處于三級(jí)（一般）水平；生態(tài)環(huán)境狀況良好。今年以來(lái)，我市堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，高標(biāo)準(zhǔn)深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)，著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，全力打造天藍(lán)地綠水清、宜居宜業(yè)宜游的美麗東莞。

　　水污染防治方面：2024年1—4月，全市7個(gè)國(guó)考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為85.7%，4個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)均達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)，內(nèi)河涌水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)，水質(zhì)消除劣V類比例穩(wěn)定達(dá)80%以上，共有12個(gè)鎮(zhèn)街已階段性實(shí)現(xiàn)100%消劣；建成區(qū)24條重點(diǎn)河涌穩(wěn)定消除黑臭，53條農(nóng)村黑臭水體基本消除黑臭。

　　大氣污染防治方面：根據(jù)生態(tài)環(huán)境部公布的2024年1—3月全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量狀況，在全國(guó)168個(gè)重點(diǎn)城市中，東莞市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)排名第18，PM2.5濃度排名第7，均躋身二十強(qiáng)榜單。截至5月31日，我市未發(fā)生重污染天氣；主要大氣污染物中，SO2、NO2、CO穩(wěn)定達(dá)到國(guó)家空氣質(zhì)量一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，PM2.5、PM10穩(wěn)定達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段目標(biāo)。

　　土壤與地下水污染防治方面：圍繞“受污染耕地安全利用率穩(wěn)定在92%以上，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率得到有效保障，地下水國(guó)家考核點(diǎn)位水質(zhì)V類比例為0”的目標(biāo)，持續(xù)深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

　　“無(wú)廢城市”建設(shè)方面：我市入選國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)名單兩年來(lái)，全市固廢源頭減量、資源化利用和無(wú)害化處置方面取得顯著階段成效，“無(wú)廢城市”東莞經(jīng)驗(yàn)逐漸成形。全市一般工業(yè)固廢綜合利用量達(dá)每日1.76萬(wàn)噸，綜合利用率達(dá)到省定目標(biāo)；全市建筑垃圾資源化利用能力達(dá)每年3000萬(wàn)噸，綜合利用能力每日約8.3萬(wàn)噸，建筑垃圾資源化利用率達(dá)46%，生活垃圾焚燒處理總能力達(dá)每日1.475萬(wàn)噸，在全省率先實(shí)現(xiàn)新增生活垃圾全焚燒、零填埋；危險(xiǎn)廢物收集處置能力每日0.34萬(wàn)噸，醫(yī)療廢物安全處置率100%，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全過(guò)程有效防控。

　　02創(chuàng)新搭建“自動(dòng)監(jiān)控巡查預(yù)警閉環(huán)雙監(jiān)管”工作模式

　　2024年，市生態(tài)環(huán)境局在保留線下第三方技術(shù)單位實(shí)地巡查幫扶的基礎(chǔ)上，依托生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)管指揮調(diào)度平臺(tái)，增創(chuàng)信息化科技措施，創(chuàng)建第三方巡查預(yù)警異常任務(wù)規(guī)則，創(chuàng)建任務(wù)分四級(jí)分類流轉(zhuǎn)辦理及督促跟辦，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染源實(shí)地幫扶指導(dǎo)和對(duì)第三方服務(wù)單位履約的監(jiān)督管理，形成預(yù)警任務(wù)“監(jiān)管方—政府第三方—企業(yè)—企業(yè)第三方”四位一體、全鏈條有效流轉(zhuǎn)和問(wèn)題解決，實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控違法線索及隱患問(wèn)題精準(zhǔn)監(jiān)管，提升生態(tài)環(huán)境非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的深度和精準(zhǔn)度。今年以來(lái)已對(duì)1151家次企業(yè)完成自動(dòng)監(jiān)控巡查，產(chǎn)生并流轉(zhuǎn)347條預(yù)警任務(wù)，首次辦理即解決266條，任務(wù)消警率約76.66%，同比其他非重點(diǎn)單位首次辦理消警率高了近30個(gè)百分點(diǎn)。

　　另外，2024年生態(tài)環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控巡查過(guò)程結(jié)合污染源用水用電用能等過(guò)程監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、排污末端自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)以及視頻監(jiān)控情況，發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境違法線索35起，其中推送到執(zhí)法系統(tǒng)建議啟動(dòng)執(zhí)法檢查22起，現(xiàn)場(chǎng)查處5起，協(xié)助制作執(zhí)法筆錄1起。

　　03創(chuàng)新探索“多證合一”助力企業(yè)“高效辦成一件事”

　　為提高審批效率和服務(wù)水平，完善涉企服務(wù)保障體系，在全面梳理相關(guān)行政許可審批流程的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、入河排污口設(shè)置、排污許可和排水許可審批相互聯(lián)動(dòng)銜接，市生態(tài)環(huán)境局結(jié)合各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)的許可范圍、審批權(quán)限等因素，開(kāi)展探索“多證合一”并聯(lián)審批。屆時(shí)將避免企業(yè)相近行政許可事項(xiàng)的重復(fù)申報(bào)、相似資料的重復(fù)編寫(xiě)，助力企業(yè)“高效辦成一件事”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加快項(xiàng)目落地。

　　目前市生態(tài)環(huán)境局正在擬定“多證合一”改革工作實(shí)施方案，明確改革實(shí)施范圍、實(shí)施程序等要求。建設(shè)單位提交“多證合一”并聯(lián)審批申請(qǐng)，審批部門(mén)同步收件，同步開(kāi)展審查，同步進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)、入河排污口設(shè)置、排污許可和排水許可審批，實(shí)現(xiàn)四個(gè)行政許可事項(xiàng)的“一套材料、一次性收件、同步審查、同步審批”的便民、利民目標(biāo)。

　　04創(chuàng)新開(kāi)展河涌雨后加密監(jiān)測(cè)

　　為持續(xù)穩(wěn)固水污染治理成效，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)雨后污染問(wèn)題，今年4月以來(lái)，市生態(tài)環(huán)境局創(chuàng)新開(kāi)展河涌雨后加密監(jiān)測(cè)工作，重點(diǎn)針對(duì)納入上級(jí)監(jiān)管的22條建成區(qū)黑臭水體、53條農(nóng)村黑臭水體以及17條中心鎮(zhèn)黑臭水體，每月開(kāi)展一次雨后監(jiān)測(cè)，及時(shí)了解水質(zhì)變化，為評(píng)估和指導(dǎo)雨后黑臭水體整治工作提供有力的數(shù)據(jù)支持。

　　此外，市生態(tài)環(huán)境局將水質(zhì)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)和汛期水質(zhì)波動(dòng)較大的30條一級(jí)支流作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，并計(jì)劃在關(guān)鍵區(qū)域布設(shè)微型監(jiān)測(cè)站。這些微站將全天候、全時(shí)段自動(dòng)采集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，助力汛期污染強(qiáng)度監(jiān)測(cè)分析，研判雨后水質(zhì)波動(dòng)情況，精確找出存在的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污，保障東莞水污染治理工作經(jīng)得起各種環(huán)境因素的考驗(yàn)。