廣東省環(huán)境保護(hù)條例

《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》已由廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議于2004年9月24日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2005年1月1日起施行。
　　                    第一章　總則
　　第一條　為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
　　第二條　本省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境，防治廢氣、廢水、廢渣、粉塵、惡臭氣體、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動(dòng)、電磁波輻射等污染和其他公害，適用本條例。
　　第三條　各級(jí)人民政府對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，實(shí)行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，落實(shí)任期及年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，使轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
　　各級(jí)人民政府的任期環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，由上一級(jí)人民政府確定。
　　第四條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
　　市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在區(qū)、鎮(zhèn)設(shè)立的環(huán)境保護(hù)派出機(jī)構(gòu)，受市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的委托，依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第五條　海事、漁政漁港監(jiān)督、海洋、技術(shù)監(jiān)督等行政主管部門(mén)和公安、交通、鐵道、民航等有關(guān)部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
　　國(guó)土、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、旅游等行政主管部門(mén)，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。
　　經(jīng)貿(mào)、發(fā)展與改革、建設(shè)、工商、文化、衛(wèi)生、規(guī)劃等有關(guān)行政主管部門(mén)，依法做好本部門(mén)職能范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作。
　　第六條　省人民政府在確定的重點(diǎn)區(qū)域、流域建立環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，組織對(duì)該區(qū)域、流域污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
　　第七條　各級(jí)人民政府在制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃及重大經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)和技術(shù)政策，進(jìn)行資源開(kāi)發(fā)、區(qū)域國(guó)土整治、開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)、城市改造等活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境與發(fā)展綜合決策，采取有利于保護(hù)環(huán)境的對(duì)策和措施。
　　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)推行清潔生產(chǎn)，鼓勵(lì)資源合理利用，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)。
　　第八條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布相關(guān)的環(huán)境質(zhì)量信息，至少半年發(fā)布一次本轄區(qū)的環(huán)境狀況公報(bào)，保障公民對(duì)環(huán)境質(zhì)量的知情權(quán)。
　　任何單位和個(gè)人都有合理利用自然資源、保護(hù)環(huán)境、防治污染的義務(wù)，并有權(quán)要求減輕、消除污染的危害，有權(quán)舉報(bào)違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為。
　　各級(jí)人民政府及其環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好環(huán)境保護(hù)信訪工作，設(shè)立舉報(bào)電話，接受并及時(shí)處理公眾的舉報(bào)。
　　                  第二章　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃
　　第九條　省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)本省環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查和評(píng)價(jià)，組織制訂全省或者區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
　　市、縣人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和本轄區(qū)的環(huán)境狀況，會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂本轄區(qū)和轄區(qū)內(nèi)的小區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審查同意后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
　　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào)。
　　第十條　省人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制導(dǎo)則。
　　第十一條　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　　(一)規(guī)劃期、規(guī)劃范圍及其環(huán)境特點(diǎn)；
　　(二)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、信息化和城市化等國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的環(huán)境問(wèn)題的現(xiàn)狀分析和預(yù)測(cè)，根據(jù)環(huán)境與資源條件對(duì)區(qū)域發(fā)展規(guī)模、發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出的評(píng)估和調(diào)整意見(jiàn)；
　　(三)區(qū)域環(huán)境空間布局和環(huán)境功能區(qū)；
　　(四)規(guī)劃期內(nèi)各階段的環(huán)境目標(biāo)；
　　(五)各項(xiàng)環(huán)境要素的保護(hù)和污染防治及主要污染物總量控制；
　　(六)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)；
　　(七)資源的合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)；
　　(八)重大環(huán)境污染防治與生態(tài)保護(hù)工程項(xiàng)目和近期整治計(jì)劃及其效益分析；
　　(九)實(shí)施規(guī)劃的主要措施和協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制；
　　(十)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制導(dǎo)則要求的其他內(nèi)容。
　　第十二條　縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境的需要，可以對(duì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行修編，修編的內(nèi)容不得低于上級(jí)人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，并按照本條例第九條規(guī)定的程序報(bào)批。
　　第十三條　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的制定或者修編，應(yīng)當(dāng)采取論證會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等形式廣泛征詢意見(jiàn)。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃報(bào)批文件應(yīng)當(dāng)附有對(duì)公眾意見(jiàn)采納情況的說(shuō)明。經(jīng)批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
　　第十四條　編制環(huán)境保護(hù)規(guī)劃所需的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
　　第十五條　環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染控制的基本依據(jù)，各種開(kāi)發(fā)和建設(shè)活動(dòng)必須符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。
　　因?qū)嵤┉h(huán)境保護(hù)規(guī)劃需要搬遷、轉(zhuǎn)產(chǎn)或者關(guān)閉的，由所在地人民政府采取相應(yīng)的解決措施，并依法予以補(bǔ)償。
　　第十六條　各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)糾正違反規(guī)劃的行為。
　　            第三章　污染物排放的控制和監(jiān)督管理
　　第十七條　污染物排放實(shí)行總量控制和濃度控制。環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及滿足排污單位所在地環(huán)境功能區(qū)環(huán)境質(zhì)量等要求，依照有關(guān)規(guī)定分配排污單位的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。具體辦法由省人民政府制定。
　　第十八條　排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行排放污染物申報(bào)登記，申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，按照排污許可證的規(guī)定排放污染物，并按規(guī)定繳納排污費(fèi)。未取得排污許可證的，不得排放污染物。
　　受理排污許可證申請(qǐng)的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)依法作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)排污許可證的決定，書(shū)面告知申請(qǐng)者，并予以公布。
　　第十九條　排污單位排污情況發(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前十五日向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)變更登記；因發(fā)生緊急情況引起重大改變的，必須在改變后三日內(nèi)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)。
　　第二十條　排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定，如實(shí)并按時(shí)填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表，不得假報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)。
　　第二十一條　排污單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的規(guī)定設(shè)置排污口。列入在線監(jiān)測(cè)范圍的排污口應(yīng)當(dāng)安裝在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器。排污單位應(yīng)當(dāng)正常使用在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控儀器，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。
　　第二十二條　排污單位排放污染物超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者超過(guò)重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)責(zé)令其限期整改，或者由人民政府責(zé)令其限期治理。
　　限期整改或者限期治理的排污單位必須按照要求進(jìn)行整改和治理，按期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)報(bào)告整改或者治理進(jìn)度；完成整改或者治理任務(wù)后，必須經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)或者依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門(mén)驗(yàn)收。