市生態(tài)環(huán)境局局長胡毅峰：錨定“投資年”目標，構(gòu)建“美麗東莞”新格局

　　1月31日，東莞市第十七屆人民代表大會第四次會議開幕，市委副書記、市長呂成蹊在會上作政府工作報告，充分肯定了“綠美東莞”生態(tài)建設(shè)成效。其中，“華陽湖獲評國家美麗河湖優(yōu)秀案例”“53條農(nóng)村黑臭水體基本消黑”等工作寫進報告，今年還要“加快突破氣、水、廢等污染治理瓶頸”“確保國省考斷面穩(wěn)定達標”“全力建設(shè)‘無廢城市’”。

　　“目標清晰明確、措施精準有力，對我們做好生態(tài)環(huán)境工作具有很強的指導性?！睎|莞市生態(tài)環(huán)境局局長胡毅峰在接受東莞日報記者采訪時表示，今年圍繞“高質(zhì)量發(fā)展”和“百千萬工程”，錨定美麗中國、美麗東莞建設(shè)目標，以綠美東莞生態(tài)建設(shè)為牽引，著力以“五高”舉措助力“投資年”行動取得突破，進一步提升“水質(zhì)”“氣質(zhì)”“顏值”，讓東莞生態(tài)文明底色更亮、成色更足，讓更多市民群眾深切感受到生態(tài)環(huán)境紅利。

　高站位謀劃美麗東莞建設(shè)

　　2024年，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將緊緊圍繞上級工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，以綠美東莞生態(tài)建設(shè)為牽引，推動全域保護系統(tǒng)化。

　　將堅持黨的領(lǐng)導貫穿到全系統(tǒng)全域生態(tài)環(huán)境保護工作中，推進全面從嚴治黨，鞏固深化主題教育成效，強化黨風廉政建設(shè)，深入推動支部黨建品牌建設(shè)，打造一支政治素質(zhì)過硬、紀律作風過硬、責任擔當過硬的環(huán)保鐵軍隊伍，堅持“兩個確立”、做到“兩個維護”。

　　深入貫徹落實國家、省全面推進美麗中國、美麗廣東建設(shè)的決策部署，系統(tǒng)謀劃推進美麗東莞建設(shè)，研究探索開展美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣的“美麗系列”建設(shè)工作。謀劃開展“十五五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃前期研究，持續(xù)推進水、大氣“十五五”監(jiān)測點位布設(shè)優(yōu)化。提升優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品供給能力，建設(shè)一批“東莞市美麗生態(tài)示范村（社區(qū)）”，謀劃推進新一批美麗河湖建設(shè)和評選，加快交椅灣美麗海灣建設(shè)，進一步提升人民群眾對生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。

　高標準推進污染防治攻堅

　　聚焦污染防治攻堅戰(zhàn)，推動任務目標清單化。堅持以目標和問題為導向，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)。

　　打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。緊盯國考斷面“保優(yōu)增優(yōu)”和建成區(qū)河涌長治久清目標攻堅，謀劃實施泗盛、共和村、樟村、旗嶺等國考斷面精準治理攻堅，開展重點一級支流消劣行動，打好建成區(qū)河涌長治久清保衛(wèi)戰(zhàn)，加強湖庫水污染防治，謀劃儲備一批水污染治理項目，合理設(shè)定進水BOD濃度提升目標，推動污水處理提質(zhì)增效，確保7個國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達57.1%以上；深入推動陸源入?？偟鳒p，力爭近岸海域無機氮濃度小于1.85毫克/升。

　　打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。以降低細顆粒物濃度為主線，大力推動氮氧化物和揮發(fā)性有機物減排，持續(xù)推動結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，推動低VOCs原輔材料替代，實施VOCs深度治理行動，建設(shè)綠色交通運輸體系，強化“車油路”全鏈條管控，開展大氣污染治理設(shè)施排查整治專項，加強污染天氣監(jiān)測預警和應對，力爭2024年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例、PM2.5濃度達省定目標，基本消除重污染天氣。

　　打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。持續(xù)做好建設(shè)用地土壤環(huán)境聯(lián)動監(jiān)管和地下水監(jiān)測，創(chuàng)新“1+2+3N” “無廢城市”建設(shè)路徑和模式，確保重點建設(shè)用地安全利用有效保障、地下水水質(zhì)穩(wěn)定達標、“無廢城市”建設(shè)取得階段性成效。

　高規(guī)格增強生態(tài)環(huán)境治理能力

　　生態(tài)環(huán)境保護是功在當代、利在千秋的事業(yè)，是推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化的題中應有之義。市生態(tài)環(huán)境局將堅持軟硬齊抓、長短結(jié)合，協(xié)同推進基礎(chǔ)設(shè)施能力和監(jiān)管體系建設(shè)。

　　推進設(shè)施能力建設(shè)，加快剩余9項在建污水廠項目建設(shè)和新一批污水處理項目落地，推進污水主干管修復改造工程。加快推進“一張網(wǎng)”運維取得實效。推進市污泥集中處理處置項目，開展危險廢物小微產(chǎn)廢單位和社會源產(chǎn)廢單位收集單位建設(shè)。

　　健全生態(tài)環(huán)境法規(guī)，推進《東莞市揮發(fā)性有機物污染防治條例》《東莞市揚塵污染防治規(guī)定》立法，深化噪聲污染防治條例、固體廢物污染防治條例和生態(tài)環(huán)境教育條例等3項“十五五”立法謀劃研究。

　　提升監(jiān)管執(zhí)法效能，加快構(gòu)建以排污許可為核心的固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體系，加強非現(xiàn)場監(jiān)管能力，全面落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管、監(jiān)督執(zhí)法正面清單、減免罰等“惠企”制度，創(chuàng)新試行執(zhí)法監(jiān)管窗口期制度，在嚴厲查辦重點生態(tài)環(huán)境違法犯罪案件的同時，堅持疏堵結(jié)合、正面引導，提高企業(yè)環(huán)保責任主體意識。

　　加快生態(tài)環(huán)境數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)深化“1+2+3+4+N”生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)監(jiān)管體系建設(shè)，繼續(xù)完善“數(shù)字化+業(yè)務”系列應用場景，推動實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境智慧化管理。

　高質(zhì)量提升生態(tài)環(huán)境服務效能

　　今年，東莞市生態(tài)環(huán)境局將進一步深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域“放管服”改革，不斷提升生態(tài)環(huán)境服務水平，推動發(fā)展轉(zhuǎn)型低碳化。

　　落實減污降碳協(xié)同管控，強化“三線一單”分區(qū)管控和剛性約束，優(yōu)化完善總量管控制度，推動碳排放交易控排企業(yè)加強管理和交易，研究修訂排污權(quán)交易辦法，推動共性工廠落地建設(shè)。

　　提高審批服務效能，強化重大項目跟蹤服務，深化“兩證合一”落地，探索“多證合一”并聯(lián)審批，探索將排污許可證簡化管理審批權(quán)限調(diào)整到基層生態(tài)環(huán)境分局。做好“一企一策”企業(yè)幫扶，落實常態(tài)化、精準化、個性化幫扶企業(yè)措施，主動送法律、送服務到企業(yè)，切實推動企業(yè)提升環(huán)境管理水平。

　　扎實推進清潔生產(chǎn)，落實重點企業(yè)實施強制性清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)主動實施技術(shù)改造減排降碳，推進東莞市工業(yè)固體廢物清潔生產(chǎn)審核創(chuàng)新試點項目實施。

　高維度構(gòu)建生態(tài)環(huán)境共治共享格局

　　良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，市生態(tài)環(huán)境局將順應人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的向往，構(gòu)建生態(tài)環(huán)境共治共享格局。

　　健全考核責任體系，有效壓實黨委、政府和部門工作責任，推動形成齊抓共管的強大合力。保障生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)安全穩(wěn)定，加快推動生物多樣性保護，持續(xù)強化環(huán)境應急能力和體系建設(shè)，推進生態(tài)環(huán)境損害賠償和自然保護地監(jiān)督工作，守住生態(tài)環(huán)境保護紅線。妥善解決群眾周邊突出環(huán)境問題，深入推進第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察事項整改，全面做好省級督察迎檢工作，大力整治群眾信訪舉報的環(huán)境問題。

　　加強生態(tài)文明宣傳教育引導，加強自媒體建設(shè)和宣傳矩陣聯(lián)盟打造，探索開展生態(tài)環(huán)境主題研學，創(chuàng)新品牌環(huán)保公益活動，壯大生態(tài)環(huán)境志愿服務聯(lián)盟力量，深入開展綠色低碳全民行動，引導形成全社會踐行綠色低碳生活生產(chǎn)方式的新風尚。