東莞市生態(tài)環(huán)境局2021年工作總結(jié)和2022年工作計(jì)劃

　　2021年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)省委省政府工作部署，以配合做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察為契機(jī)，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，協(xié)同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。東莞被授予國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)稱號(hào)，環(huán)境治理工作獲得2020年國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感明顯提升。

　　一、2021年主要工作及成效

　　2021年，我局攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干，全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)上下齊心、緊密協(xié)作，繼續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，較好地完成國(guó)家和省下達(dá)的生態(tài)環(huán)境各項(xiàng)年度工作考核指標(biāo)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得“十四五”良好開局。水環(huán)境質(zhì)量方面：7個(gè)國(guó)考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)57.1%、劣Ⅴ類比例為0，達(dá)到省下達(dá)目標(biāo)要求。其中，石龍南河、黃大仙、大墩斷面水質(zhì)達(dá)Ⅱ類，樟村斷面水質(zhì)達(dá)Ⅲ類，旗嶺斷面水質(zhì)達(dá)Ⅳ類，5個(gè)斷面均實(shí)現(xiàn)提檔達(dá)標(biāo)；共和村斷面穩(wěn)定保持省定的Ⅳ類水質(zhì)目標(biāo)要求；泗盛斷面水質(zhì)為Ⅳ類（不計(jì)溶解氧達(dá)Ⅱ類），氨氮、總磷指標(biāo)大幅下降。兩個(gè)城市集中式飲用水水源地年均水質(zhì)達(dá)Ⅱ類，高于Ⅲ類水質(zhì)目標(biāo)要求。22條建成區(qū)黑臭水體實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”，53條農(nóng)村黑臭水體基本消除黑臭，23條重點(diǎn)一級(jí)支流基本消劣，全市內(nèi)河涌消劣比例約72.6%，9條入海河流中8條基本消除劣Ⅴ類。空氣質(zhì)量方面：全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例86.3%，空氣質(zhì)量綜合指數(shù)3.35，除臭氧外，5項(xiàng)大氣污染因子濃度均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，其中PM_2.5年均濃度為22微克/立方米，同比上年改善8.3%，持續(xù)達(dá)到世衛(wèi)組織第二階段標(biāo)準(zhǔn)。土壤環(huán)境質(zhì)量方面：完成全市土壤環(huán)境背景值調(diào)查，落實(shí)24家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管，約197宗建設(shè)用地按要求完成土壤污染狀況調(diào)查。全市受污染耕地安全利用率達(dá)99.12%，重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用得到有效保障，地下水國(guó)考點(diǎn)位Ⅴ類水比例為0，達(dá)到省下達(dá)目標(biāo)要求。固廢污染防治方面：全市工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率為99.98%、醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率為100%；全年共清理鋁灰渣廠區(qū)庫(kù)存量2314噸，完成省下達(dá)的指標(biāo)要求。完善全市固體廢物信息化系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)市污泥集中處置項(xiàng)目、固廢處置設(shè)施建設(shè)。主要抓好了以下六方面工作：

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)

　　碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面：進(jìn)一步鞏固水污染防治攻堅(jiān)成效，聚焦國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，深入推進(jìn)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。一是國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)全力推進(jìn)。印發(fā)《東莞市2021年水污染防治工作方案》《東莞市2021年水污染治理工作目標(biāo)及24項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單》，全面量化部署防治攻堅(jiān)工作，推進(jìn)全市國(guó)考斷面水質(zhì)持續(xù)提升。印發(fā)《東莞市沙田泗盛國(guó)考斷面水質(zhì)2021年底達(dá)標(biāo)攻堅(jiān)工作沖刺方案》，全力削減沙田泗盛國(guó)考斷面匯水范圍入河污染物排放量，減少河流耗氧物，穩(wěn)步提升水中溶解氧，12月單月溶解氧環(huán)比提升1.60mg/L、同比提升0.9mg/L。二是飲用水水源保護(hù)水平持續(xù)提升。編制《東莞市飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)工作方案》，推進(jìn)水庫(kù)型飲用水水源規(guī)范化工程建設(shè)；開展水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境問(wèn)題整治成效復(fù)核及新增飲用水水源排查整治，截至12月底共排查發(fā)現(xiàn)環(huán)境問(wèn)題164個(gè)并基本完成整治；嚴(yán)查非法游泳、垂釣行為，充分保障水源水質(zhì)安全。三是污水處理提質(zhì)增效加速落實(shí)。新增鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)1338公里，累計(jì)建成截污管網(wǎng)約1.4萬(wàn)公里；全市建成區(qū)13296個(gè)排水單元地塊全部完成污水接駁，其中7179個(gè)地塊完成雨污分流改造。全市累計(jì)建成并投運(yùn)61項(xiàng)污水處理項(xiàng)目，處理規(guī)模377萬(wàn)噸/日，分散式及一體化污水處理設(shè)施150座（處理能力54.44萬(wàn)噸/日）。研究推進(jìn)全市管網(wǎng)“一張網(wǎng)”運(yùn)維及信息平臺(tái)“一張圖”管理。全市污水處理廠BOD進(jìn)水濃度89.12mg/L、同比提高11.57mg/L，污水收集率達(dá)74.81%、同比增長(zhǎng)15.3個(gè)百分點(diǎn)。四是農(nóng)村生活污水治理深入推進(jìn)。制定《東莞市農(nóng)村生活污水治理民生實(shí)事辦理方案》，成立市農(nóng)村生活污水治理民生實(shí)事工作專班，組織落實(shí)“一鎮(zhèn)一方案、一村一政策”，推進(jìn)50條自然村（其中35條納入省農(nóng)村生活污水治理民生實(shí)事儲(chǔ)備庫(kù)）生活污水情況摸查、治理和驗(yàn)收認(rèn)定。截至2021年底，50條自然村均已實(shí)現(xiàn)污水收集處理，達(dá)到省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，任務(wù)完成率達(dá)143%。五是內(nèi)河涌整治全面鋪開。印發(fā)《東莞市2021年消除黑臭水體和攻堅(jiān)劣V類水質(zhì)工作方案》，聚焦重點(diǎn)國(guó)考斷面23條劣Ⅴ類一級(jí)支流水污染整治，對(duì)不達(dá)標(biāo)支流制定“一河一策”整改方案；建立領(lǐng)導(dǎo)包干督導(dǎo)工作機(jī)制，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督辦。截至2021年底，全市新增完成污染河涌整治217條，累計(jì)完成整治641條，全市內(nèi)河涌消劣比例達(dá)72.6%；國(guó)考斷面23條重點(diǎn)一級(jí)支流已實(shí)現(xiàn)基本消劣，完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。六是黑臭水體治理扎實(shí)推進(jìn)。印發(fā)實(shí)施《東莞市建成區(qū)22條黑臭水體“長(zhǎng)制久清”一河一方案》，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步鞏固整治成效；建成區(qū)22條黑臭水體于2021年4月底通過(guò)“長(zhǎng)制久清”專家評(píng)審會(huì)，2021年全年水質(zhì)穩(wěn)定消除黑臭。深入開展53條農(nóng)村黑臭水體綜合整治，截至2021年底，53條農(nóng)村黑臭水體均消除黑臭，并已落實(shí)上報(bào)國(guó)家清單的7條農(nóng)村黑臭水體治理效果評(píng)估，超額完成國(guó)家、省既定目標(biāo)。

　　藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面：深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)源、移動(dòng)源、生活源、揚(yáng)塵源治理，持續(xù)推進(jìn)打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。一是加快推進(jìn)清潔能源改造。全市自備電廠“煤改氣”工作取得積極進(jìn)展，推動(dòng)淘汰燃生物質(zhì)鍋爐14臺(tái)。二是深化VOCs治理。完成325家VOCs 企業(yè)原輔材料替代，引導(dǎo)1748家VOCs企業(yè)實(shí)施第三方管理運(yùn)營(yíng)。開展重點(diǎn)區(qū)域涉VOCs企業(yè)問(wèn)題排查整治，推動(dòng)企業(yè)整改1544家。推動(dòng)建成4家汽修行業(yè)共享鈑噴中心。開展VOCs重點(diǎn)企業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法，共檢查VOCs企業(yè)5954家，依法查處605家，查封178家。開展常態(tài)化VOCs走航監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)識(shí)別378個(gè)異常點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)整改308家，依法查處127家。三是強(qiáng)化移動(dòng)源治理。推動(dòng)新增5363輛純電動(dòng)出租車（含網(wǎng)約車），發(fā)布實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放檢驗(yàn)和維護(hù)制度，定期檢測(cè)145.53萬(wàn)輛次，督促12.59萬(wàn)輛次不合格車輛維修治理，現(xiàn)場(chǎng)抽檢柴油車7863輛次、非道路移動(dòng)機(jī)械1631臺(tái)次。強(qiáng)化油品全過(guò)程監(jiān)管，查處“黑油”窩點(diǎn)604個(gè)，查處使用燃油硫含量超標(biāo)船舶39艘次。四是加強(qiáng)揚(yáng)塵源管控。聯(lián)合城管、住建等部門，加強(qiáng)工地?fù)P塵監(jiān)管，責(zé)令整改問(wèn)題工地1287個(gè)次，查扣違法違規(guī)泥頭車2782輛，完成新型泥頭車更新?lián)Q代4898輛。

　　凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面：開展全市土壤環(huán)境背景值調(diào)查，配合省廳開展典型行業(yè)企業(yè)用地及周邊耕地調(diào)查，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查行政驗(yàn)收與評(píng)估總結(jié)。發(fā)布《東莞市2021年土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄》，督促24家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位落實(shí)法定義務(wù)。印發(fā)《東莞市建設(shè)用地土壤污染防治信息公開工作指引》，落實(shí)建設(shè)用地土壤調(diào)查評(píng)估制度，在土地出讓或開發(fā)利用前按規(guī)定完成土壤污染狀況調(diào)查工作的建設(shè)用地?cái)?shù)量約197宗，并有序推進(jìn)污染地塊修復(fù)工作。編制《東莞市土壤和地下水污染防治“十四五”規(guī)劃》，出臺(tái)《2021年土壤及地下水污染防治工作方案》，推進(jìn)地下水環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估及污染防治區(qū)劃分，啟動(dòng)“十四五”地下水國(guó)考點(diǎn)位水質(zhì)保持技術(shù)方案編制、省級(jí)化工園區(qū)地下水環(huán)境狀況調(diào)查等工作。

固體廢物污染防治方面：一是構(gòu)建固體廢物污染防治體系。印發(fā)實(shí)施《東莞市工業(yè)固體廢物污染防治規(guī)劃（2019-2035）》，推動(dòng)逐步補(bǔ)齊缺口，提升我市工業(yè)固體廢物污染防治能力和水平。推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)，完成“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案報(bào)批稿編制，謀劃構(gòu)建全市固體廢物全過(guò)程綜合管理體系。編制《東莞市一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理指引》，推進(jìn)提升我市企業(yè)一般工業(yè)固體廢物規(guī)范化管理水平。二是強(qiáng)化固廢能力建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)固廢處置設(shè)施建設(shè)，至12月底，全市危廢總收集利用處置能力提升至93.88萬(wàn)噸/年（其中利用處置能力78.38萬(wàn)噸/年，收集能力為15.50萬(wàn)噸/年）。海心沙資源綜合利用中心綠色工業(yè)服務(wù)項(xiàng)目29.83萬(wàn)噸/年，目前已建成24.83萬(wàn)噸/年，剩余廢礦物油綜合利用單元（5萬(wàn)噸/年）已具備廢礦物油收儲(chǔ)能力，正進(jìn)行裝置區(qū)設(shè)備安裝。三是嚴(yán)抓專項(xiàng)整治推動(dòng)規(guī)范化管理。全年共開展工業(yè)固廢專項(xiàng)行動(dòng)8次，印發(fā)《東莞市工業(yè)固體廢物綜合整治工作方案》，通過(guò)摸底清查、源頭減量、規(guī)范整治等措施，全面提高工業(yè)固體廢物綜合管理水平。推進(jìn)開展涉工業(yè)固廢再生資源回收站點(diǎn)專項(xiàng)整治、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)核查、機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)維修廢物整治、涉鋁灰渣危險(xiǎn)廢物環(huán)境執(zhí)法、典型行業(yè)專項(xiàng)核查、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等，全力推進(jìn)東莞市固體廢物規(guī)范化管理。

　　近岸海域污染防治方面：落實(shí)《東莞市2021年近岸海域污染防治工作方案》，深入開展入海河流綜合整治、入海排污口規(guī)范化監(jiān)管、54個(gè)河涌溝渠類入海排口整治、污水處理廠總氮削減試點(diǎn)工程等，9條入海河流中8條已基本消除劣Ⅴ類。同時(shí)，開展全市66個(gè)有港口經(jīng)營(yíng)許可證的港口碼頭企業(yè)生活污水處理情況，督促港口碼頭開展雨污分流工作，加快推進(jìn)內(nèi)河港口的船舶水污染物接收設(shè)施建設(shè)。目前已有51個(gè)碼頭企業(yè)基本落實(shí)港口碼頭水污染防治措施，生活污水基本得到合規(guī)有效處理。

　?。ǘ┩苿?dòng)重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題整改

　　一是2016年第一輪央督、2018年“回頭看”和固廢專項(xiàng)督察整改基本完成。涉及我市共33個(gè)整改事項(xiàng)，目前27個(gè)已完成并銷號(hào)，2個(gè)涉及思想認(rèn)識(shí)無(wú)需銷號(hào)，2個(gè)已完成正開展銷號(hào)、2個(gè)基本完成待銷號(hào)。二是推進(jìn)全國(guó)人大常委會(huì)水污染防治法執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改。檢查發(fā)現(xiàn)的3個(gè)環(huán)境污染問(wèn)題基本完成整改?；㈤T基地B區(qū)已完成雨污分流和全部37家重點(diǎn)污染企業(yè)整改，正推動(dòng)全面關(guān)停工作；依法對(duì)虎門肉聯(lián)廠進(jìn)行處罰并責(zé)令限制生產(chǎn)，推動(dòng)整改完善相關(guān)環(huán)保設(shè)施設(shè)備；舉一反三印發(fā)實(shí)施《東莞市生豬（牛羊）定點(diǎn)屠宰場(chǎng)水污染專項(xiàng)整治方案》，在全市范圍內(nèi)開展定點(diǎn)屠宰場(chǎng)水污染專項(xiàng)整治；廣濟(jì)涌、德隆圍河涌整治取得階段性成效，基本消除黑臭現(xiàn)象。三是全力配合做好第二輪央督工作。督察期間我市未發(fā)現(xiàn)典型案例、未發(fā)生重大生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，污染防治攻堅(jiān)情況、茅洲河流域整治等工作受到督察組好評(píng)；信訪交辦案件數(shù)量有所下降，共接到交辦案件33批次293宗（占全省總數(shù)4.33%，排名全省第10），并已全部辦結(jié)。圍繞第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題中涉及東莞市14個(gè)事項(xiàng)（3項(xiàng)為點(diǎn)名東莞市事項(xiàng)，11項(xiàng)為全省共性問(wèn)題），迅速制定全市整改方案并有序推進(jìn)整改。

　?。ㄈ┲平?jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展

　　一方面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控。制定印發(fā)《東莞市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，提出全市總體管控要求及單元差異性管控要求，建立“1+98”生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控體系。加強(qiáng)“三線一單”成果在政策制定、環(huán)境準(zhǔn)入、園區(qū)管理、執(zhí)法監(jiān)管等方面的應(yīng)用，將其作為規(guī)劃資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鎮(zhèn)建設(shè)以及重大項(xiàng)目選址的重要依據(jù)。另一方面強(qiáng)化企業(yè)源頭調(diào)控。深化深莞惠、穗莞環(huán)保合作機(jī)制，加強(qiáng)區(qū)域污染共治。做好環(huán)評(píng)與排污許可管理，辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件8825份、排污許可證1058份。有序推進(jìn)造紙、金屬表面處理（涉水）、零散工業(yè)廢水、全市污染企業(yè)（第一批，涉及6大行業(yè)）等行業(yè)企業(yè)整治，任務(wù)總體完成率基本達(dá)90%以上。通過(guò)預(yù)警監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)“散亂污”企業(yè)1995家，并落實(shí)分類整治、動(dòng)態(tài)“清零”。推動(dòng)完成136家省級(jí)企業(yè)、1398家市級(jí)企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)及253家企業(yè)清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。積極推動(dòng)碳排放權(quán)交易試點(diǎn)，推動(dòng)全市30家企業(yè)納入全國(guó)碳市場(chǎng)。

　?。ㄋ模┳ズ蒙鷳B(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定和環(huán)境安全

　　一是自然保護(hù)地監(jiān)督管理有序開展。實(shí)施東莞市“綠盾2021”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，重點(diǎn)核查全市自然保護(hù)區(qū)生態(tài)保護(hù)情況，嚴(yán)格監(jiān)管自然保護(hù)地違法違規(guī)行為。加強(qiáng)保護(hù)區(qū)核查檢查，重點(diǎn)核實(shí)全市六個(gè)自然保護(hù)區(qū)的疑似問(wèn)題點(diǎn)，完成除自然保護(hù)區(qū)外全市自然保護(hù)地?zé)o人機(jī)航拍巡查工作。二是生態(tài)環(huán)境安全有效保障。修訂印發(fā)東莞市突發(fā)環(huán)境事件、飲用水源水質(zhì)污染事故、大氣重污染等應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)工作指引，健全環(huán)境應(yīng)急專家?guī)?、環(huán)境應(yīng)急隊(duì)、環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)、輻射監(jiān)管隊(duì)及第三方應(yīng)急救援隊(duì)伍，推動(dòng)2595家次環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒浮?021年，生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)共接報(bào)、調(diào)度處理各類突發(fā)事件29起，其中突發(fā)環(huán)境事件4起，為一般（Ⅳ級(jí)）突發(fā)環(huán)境事件，事件均得到及時(shí)、有效處置，未誘發(fā)次生突發(fā)環(huán)境污染事件。三是核與輻射安全大力推進(jìn)。組織開展2020年度輻射安全許可證年度評(píng)估，配合開展2021年?yáng)|莞市輻射類項(xiàng)目監(jiān)督性監(jiān)測(cè)，指導(dǎo)輻射工作單位規(guī)范開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工自主驗(yàn)收。持續(xù)開展輻射安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，依法依規(guī)開展探傷作業(yè)，確保輻射環(huán)境安全。成功處置某公司留存放射源事件，全面細(xì)致辦理涉輻射類信訪投訴案件，開展對(duì)物診療機(jī)構(gòu)核技術(shù)利用幫扶工作。四是疫情防控工作嚴(yán)格落實(shí)。抓好新冠肺炎環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，精準(zhǔn)有效做好疫情防控期間相關(guān)環(huán)保工作，累計(jì)檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)22164家次、醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)2840家次，確保做到所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)及設(shè)施環(huán)境監(jiān)管服務(wù)100%覆蓋，以及醫(yī)療廢物、醫(yī)療廢水及時(shí)有效收集和處理處置100%落實(shí)。全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)參與一線抗疫，組建常態(tài)化防疫志愿工作隊(duì)，超過(guò)3000人次協(xié)助參與全市大規(guī)模核酸檢測(cè)和疫情防控工作，確保醫(yī)療廢物安全收運(yùn)處置后最后撤離，守好防疫工作最后一道防線。同時(shí)，做好定點(diǎn)收治醫(yī)院、接納醫(yī)療廢水污水處理廠、醫(yī)療廢物處置單位及飲用水水源地等重點(diǎn)場(chǎng)所生態(tài)環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

　　（五）推進(jìn)現(xiàn)代環(huán)境治理體系建設(shè)

　　一是持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法強(qiáng)度。全年查處環(huán)境違法行為5334宗，罰款約6.14億元，適用查封、扣押案件數(shù)量為755宗，適用限產(chǎn)、停產(chǎn)案件數(shù)量為62宗，移送拘留案件數(shù)量為63宗，移送公安機(jī)關(guān)涉嫌環(huán)境犯罪案件92宗。我市3項(xiàng)指標(biāo)（生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的行政處罰罰款金額、行政處罰案件數(shù)量以及五類案件數(shù)量）連續(xù)第三年全國(guó)位居地級(jí)市榜首。二是切實(shí)推進(jìn)地方立法。大力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境地方立法，《東莞市污染源自動(dòng)監(jiān)控管理?xiàng)l例》《東莞市零散工業(yè)廢水管理?xiàng)l例》《東莞市揮發(fā)性有機(jī)物污染防治條例》列入了東莞市人大常委會(huì)2021年度立法計(jì)劃。同時(shí)，印發(fā)《東莞市生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商管理辦法》等4個(gè)配套管理辦法，推進(jìn)生態(tài)損害賠償工作常態(tài)化。三是全力推動(dòng)信息化監(jiān)管能力建設(shè)。構(gòu)建“人防+技防”管理體系，打造“市鎮(zhèn)村”一體化的生態(tài)環(huán)境信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)全市267家重點(diǎn)排污單位、21000個(gè)一般重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)、25家重金屬?gòu)U水排放企業(yè)及6家垃圾焚燒廠在線監(jiān)控建設(shè)，9297家污染源在線監(jiān)控實(shí)現(xiàn)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，全面提高企業(yè)監(jiān)管效能。設(shè)立201個(gè)監(jiān)測(cè)站（包括水質(zhì)監(jiān)測(cè)站15個(gè)、大氣監(jiān)測(cè)站176個(gè)、噪聲監(jiān)測(cè)站10個(gè)）和32個(gè)自動(dòng)站，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。四是堅(jiān)持營(yíng)造生態(tài)環(huán)境共治氛圍。出臺(tái)《東莞市環(huán)境違法行為有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》，進(jìn)一步擴(kuò)大舉報(bào)范圍，提高獎(jiǎng)勵(lì)額度，受理有效舉報(bào)線索56條，涉及獎(jiǎng)金70萬(wàn)；切實(shí)做好環(huán)境信訪投訴調(diào)處，全年受理各類環(huán)境信訪案件21353宗，同比2020年、2019年分別下降7.11%、26.22%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)三年下降；深入推進(jìn)環(huán)境文化建設(shè)，持續(xù)舉辦環(huán)境文化節(jié)、環(huán)保開放日等環(huán)境宣教活動(dòng)400余場(chǎng)次；推動(dòng)39個(gè)環(huán)境教育基地向公眾常態(tài)化開放，線上線下開展環(huán)境宣教活動(dòng)530余場(chǎng)，大力營(yíng)造生態(tài)環(huán)境共享共治的濃厚氛圍。

　　（六）持續(xù)打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍

　　一是切實(shí)堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。著力加強(qiáng)黨史學(xué)習(xí)教育，組織開展制定工作方案、發(fā)放學(xué)習(xí)教材、組織培訓(xùn)和宣講報(bào)告會(huì)、參觀紅色教育基地現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等41項(xiàng)工作任務(wù)，全面開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)。著力加強(qiáng)政治建設(shè)，規(guī)范“第一議題”和政治要件臺(tái)賬管理，組織落實(shí)“第一議題”和政治要件76項(xiàng)。著力加強(qiáng)組織建設(shè)，制度化推進(jìn)組織體系建設(shè)，規(guī)范開展黨內(nèi)政治生活，深入抓好黨員志愿服務(wù)。著力加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)，建立聯(lián)系基層服務(wù)群眾九個(gè)機(jī)制，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。二是切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實(shí)省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)會(huì)議精神和落實(shí)市紀(jì)委監(jiān)委《監(jiān)察建議書》專項(xiàng)整改工作的要求，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。嚴(yán)格推進(jìn)巡察檢查問(wèn)題整改，市委巡察發(fā)現(xiàn)的8方面24條問(wèn)題全部按時(shí)完成。建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核制度和量化考核黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)。開展機(jī)關(guān)效能投訴案件調(diào)查工作，共受理效能投訴27宗，辦結(jié)率100%；開展日常談話提醒及約談工作，全系統(tǒng)共開展談話提醒2875人次，約談56人次。三是切實(shí)做好選人用人工作。穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)垂直管理改革，完成環(huán)保服務(wù)中心轉(zhuǎn)企改革。完成選調(diào)生、普通公務(wù)員招錄工作，完成局機(jī)關(guān)、直屬單位及派出機(jī)構(gòu)共88人次干部提拔晉升，推動(dòng)101名人次橫向、縱向輪崗交流，強(qiáng)化選人用人激勵(lì)導(dǎo)向作用。協(xié)助選派18名業(yè)務(wù)骨干參與異地交叉執(zhí)法，從公安等系統(tǒng)調(diào)入政治素質(zhì)硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)好的11名干部充實(shí)干部隊(duì)伍。推進(jìn)生態(tài)環(huán)境專管員制度試點(diǎn)，組建一支1288人“專職+專業(yè)”的生態(tài)環(huán)境專管員隊(duì)伍，有效補(bǔ)充基層執(zhí)法力量。四是切實(shí)抓好常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)。落實(shí)局黨組書記全面履行第一責(zé)任人責(zé)任，組織召開9次黨組會(huì)研究部署生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)，共計(jì)核辦28條線索，完結(jié)率100%。

　　二、存在主要問(wèn)題

　　2021年，東莞市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作總體改善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步的鞏固提升。但全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的成效還不穩(wěn)固，全市生態(tài)環(huán)保和污染治理工作仍然面臨巨大的壓力和挑戰(zhàn)。一是臭氧濃度尚未進(jìn)入下降通道。我市PM_2.5等5項(xiàng)空氣質(zhì)量指標(biāo)已穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，但全市大氣污染物排放總量大、強(qiáng)度高，臭氧污染問(wèn)題較突出。二是城鎮(zhèn)污水治理“雙提升”水平還不高。全市污水收集和處理系統(tǒng)雖已基本構(gòu)建，但仍存在少量區(qū)域性缺口，管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)不到位，源頭雨污分流未全面覆蓋。三是土壤和地下水污染源頭管控有待加強(qiáng)。污染物排放總量仍處于高位，部分企業(yè)污染防治設(shè)施及重點(diǎn)區(qū)域地表硬化、防滲等措施仍需持續(xù)加強(qiáng)；土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位履行土壤污染防治義務(wù)尚需進(jìn)一步推動(dòng)。四是固廢管理處置能力亟需提升。醫(yī)療廢物應(yīng)急處置能力不足、建筑垃圾消納場(chǎng)匱乏和建筑垃圾處于無(wú)序排放狀態(tài)等問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，固體廢物管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不匹配、不協(xié)調(diào)、不適應(yīng)問(wèn)題凸顯。五是監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)代化進(jìn)程有待加快。生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法效能不高，主動(dòng)指導(dǎo)幫扶溫度不足，部門聯(lián)動(dòng)和區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制不夠完善，生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法的效能未有效發(fā)揮。六是綠色低碳生產(chǎn)生活方式尚未廣泛形成。全民生態(tài)環(huán)境素養(yǎng)、環(huán)保法治意識(shí)和綠色生產(chǎn)生活理念有待增強(qiáng)，簡(jiǎn)約消費(fèi)、節(jié)約能源、低碳出行的綠色生活習(xí)慣仍未有效形成。

　　三、2022年工作目標(biāo)及安排

　　2022年是黨的二十大召開之年，是東莞立于“雙萬(wàn)”城市新征程的起點(diǎn)之年，是全面落實(shí)全市十五次黨代會(huì)宏偉藍(lán)圖的奠基之年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期規(guī)劃的關(guān)鍵之年。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和省委、省政府，市委、市政府工作安排，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，扎實(shí)推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)市工作，縱深推進(jìn)我市2022年生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，下來(lái)要重點(diǎn)做好以下六方面工作：

　?。ㄒ唬┥钊氪蚝梦廴痉乐喂?jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的工作部署要求，持續(xù)推進(jìn)水、大氣、土壤污染防治，推動(dòng)解決突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。一是深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。落實(shí)全市主干管網(wǎng)修復(fù)整改、推進(jìn)13項(xiàng)總規(guī)模84.5萬(wàn)噸/日的污水處理廠工程、加強(qiáng)污水處理廠“一廠一策”整改，穩(wěn)定提升國(guó)考斷面水質(zhì)，確保7個(gè)國(guó)考斷面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，優(yōu)良率達(dá)57.1%以上。新增完成13條一級(jí)支流整治。深入推進(jìn)“剿黑消劣”攻堅(jiān)，建成區(qū)22條黑臭水體確保穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“長(zhǎng)制久清”，推進(jìn)53條農(nóng)村黑臭水體消除黑臭并開展成效評(píng)估，力爭(zhēng)內(nèi)河涌消除劣Ⅴ類比例不少于75%。持續(xù)推進(jìn)美麗河湖建設(shè)、飲用水水源保護(hù)、農(nóng)村生活污水治理民生實(shí)事、入河排污口規(guī)范化整治。強(qiáng)化近岸海域污染防治，加強(qiáng)入海河流整治和入海排污口分類監(jiān)管、開展總氮摸查和總氮削減試點(diǎn)、加強(qiáng)海洋環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急監(jiān)管能力建設(shè)等保障措施，努力推動(dòng)全市入海河流全面消除劣V類。二是深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。聚焦臭氧和細(xì)顆粒物污染協(xié)同控制，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，堅(jiān)持結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理并舉，深入實(shí)施臭氧污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、柴油貨車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)等標(biāo)志性戰(zhàn)役，推動(dòng)多污染物協(xié)同減排，組織實(shí)施推動(dòng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品綠色提升、推進(jìn)能源消費(fèi)清潔化、加快建設(shè)綠色交通運(yùn)輸體系、實(shí)施VOCs深度治理行動(dòng)、深化工業(yè)爐窯鍋爐治理、實(shí)施移動(dòng)源系統(tǒng)防控行動(dòng)、全面強(qiáng)化油品監(jiān)管、推動(dòng)面源精細(xì)化管控、加強(qiáng)環(huán)境治理科技支撐等九大重點(diǎn)舉措，推動(dòng)我市空氣質(zhì)量持續(xù)改善。三是深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。出臺(tái)我市土壤和地下水污染防治“十四五”規(guī)劃。開展典型行業(yè)用地及周邊耕地土壤污染狀況調(diào)查。有序推進(jìn)污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控及修復(fù)。完成全市地下水污染狀況調(diào)查評(píng)估及污染防治分區(qū)劃分，開展省級(jí)化工園區(qū)環(huán)境狀況調(diào)查，做好“十四五”地下水國(guó)考點(diǎn)位水質(zhì)達(dá)標(biāo)保障工作。大力開展固體廢物污染防治，大力推進(jìn)固廢綜合資源化利用基地建設(shè)，深入打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒行為，推動(dòng)固體廢物信息化管理，確保2022年持續(xù)鞏固工業(yè)危險(xiǎn)廢物利用處置率達(dá)99%、醫(yī)療廢物無(wú)害化處置率達(dá)100%。

　　（二）全力推動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè)。以國(guó)家“無(wú)廢城市”建設(shè)為契機(jī)，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、建設(shè)施、提能力，在全域推進(jìn)一般工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物、農(nóng)業(yè)固體廢物、生活垃圾等固體廢物安全無(wú)害處置和資源化利用的同時(shí)，構(gòu)建固體廢物管控長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)形成全市固體廢物管理新局面。一是實(shí)施工業(yè)綠色生產(chǎn)，推動(dòng)工業(yè)固體廢物減量增效。嚴(yán)控“兩高”建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入，推行以固體減量化和資源化為重點(diǎn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)，推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化升級(jí)改造，推進(jìn)工業(yè)固體廢物智能化管理。二是提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物全面安全管控。嚴(yán)格危險(xiǎn)廢物環(huán)境準(zhǔn)入，全面落實(shí)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，建立小微企業(yè)及社會(huì)源危險(xiǎn)廢物收運(yùn)體系，提升醫(yī)療廢物處理能力。強(qiáng)化數(shù)字化管理手段，加大危險(xiǎn)廢物聯(lián)合執(zhí)法力度。推進(jìn)危險(xiǎn)廢物資源化利用，提升危險(xiǎn)廢物應(yīng)急處置能力。三是擴(kuò)展處置利用渠道，加強(qiáng)污泥處理處置過(guò)程管控。推進(jìn)污水處理廠污泥深度減量化改造，拓寬污泥綜合利用渠道，推動(dòng)污泥處理處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開展受污染土壤治理技術(shù)研究和工程示范。四是強(qiáng)化企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，增強(qiáng)企業(yè)的環(huán)境守法和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。將企業(yè)固體廢物違法違規(guī)行為納入企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)依據(jù)范圍，充分發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用，激發(fā)企業(yè)環(huán)境保護(hù)的內(nèi)發(fā)動(dòng)力，共同構(gòu)建環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)”和“失信懲戒”機(jī)制。

　　（三）持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展。繼續(xù)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的作用，進(jìn)一步促進(jìn)東莞經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。一是推動(dòng)落實(shí)減污降碳協(xié)同管控。進(jìn)一步推進(jìn)“放管服”改革工作，推行環(huán)評(píng)審批、排污許可“兩證合一”行政審批制度改革，積極探索合法合規(guī)簡(jiǎn)化環(huán)保手續(xù)辦理機(jī)制；推動(dòng)建立以“三線一單”為核心的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，滿足招商引資高效化、企業(yè)項(xiàng)目落地便捷化需求；進(jìn)一步完善總量管控制度，做好全市主要污染物儲(chǔ)備量收儲(chǔ)、高效流轉(zhuǎn)、動(dòng)態(tài)管理，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是大力推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和工作有序開展。圍繞“雙碳”目標(biāo)，加快完善東莞市2030年前碳達(dá)峰實(shí)施方案。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)，加快綠色低碳安全高效的能源體系建設(shè)，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)節(jié)能減碳，多措并舉促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。大力發(fā)展天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)、光伏、氫能源，穩(wěn)步推進(jìn)燃煤機(jī)組退役。大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)化發(fā)展，推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目全生命周期的綠色建造和運(yùn)營(yíng)管理。開展綠色低碳全民創(chuàng)建行動(dòng)，深化居民碳普惠試點(diǎn)，加強(qiáng)公眾科普教育。三是推進(jìn)污染企業(yè)提升整治。牽頭開展第二批全市污染企業(yè)提升整治對(duì)象篩查梳理工作（主要涉及化學(xué)制品制造、印刷、電子元件制造等19大行業(yè)），出臺(tái)細(xì)化方案，2022年底完成相關(guān)整治工作。四是開展重點(diǎn)行業(yè)排水戶排水行為整治。推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市（商）場(chǎng)、餐飲業(yè)、汽車美容裝潢行業(yè)及一體化洗車場(chǎng)、美容美發(fā)與洗浴、建筑工地、再生資源站和固體廢物存放點(diǎn)（含垃圾站）等六大類重點(diǎn)行業(yè)排水戶排水行為的整治和規(guī)范管理。

　?。ㄋ模┣袑?shí)保障生態(tài)環(huán)境安全。一是強(qiáng)化自然保護(hù)地監(jiān)督。開展“綠盾”自然保護(hù)地強(qiáng)化監(jiān)督工作，完成除自然保護(hù)區(qū)外全市自然保護(hù)地?zé)o人機(jī)航拍巡查工作。二是確保核與輻射安全。開展輻射環(huán)境安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)，消除環(huán)境安全隱患；完善發(fā)布生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)輻射安全監(jiān)管相關(guān)制度，保障輻射環(huán)境安全。三是抓好新冠肺炎環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控。進(jìn)一步優(yōu)化日常防疫工作制度，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)防疫工作，繼續(xù)統(tǒng)籌做好醫(yī)廢管控、日常巡查、日常監(jiān)測(cè)、人員及辦公場(chǎng)所管控等各項(xiàng)常態(tài)化工作；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)廢、污水處理的各環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)排查，嚴(yán)防死守，杜絕事故發(fā)生。四是強(qiáng)化重大生態(tài)環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)防控。深入開展環(huán)境安全隱患排查整治，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)水庫(kù)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)從源頭消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。督促危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位、污水處理廠、污水管網(wǎng)運(yùn)維等生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)做好安全生產(chǎn)管理，落實(shí)主體責(zé)任。

　?。ㄎ澹┎粩鄰?qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法和督察整改。一是繼續(xù)深入推動(dòng)地方立法。推動(dòng)《東莞市零散工業(yè)廢水管理?xiàng)l例》《東莞市揮發(fā)性有機(jī)物污染防治條例》《東莞市污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》《東莞市揚(yáng)塵污染防治辦法》的立法進(jìn)度；出臺(tái)《東莞市生態(tài)環(huán)境局生態(tài)損害賠償工作指引》，將生態(tài)損害賠償工作開展推廣到分局層面，推進(jìn)生態(tài)損害賠償工作常態(tài)化開展。二是全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法。以“雙隨機(jī)”為主線加強(qiáng)日常監(jiān)管，組織開展水、氣、固廢、排污許可證等各類專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)；出臺(tái)我市免罰免強(qiáng)制清單、實(shí)施違法道歉承諾從輕處罰、試行電子郵件送達(dá)方式、建立實(shí)施執(zhí)法正面清單制度等方式，積極探索包容審慎的柔性執(zhí)法工作方式。三是深入做好環(huán)境信訪工作。加強(qiáng)重點(diǎn)信訪問(wèn)題執(zhí)法檢查，開展醫(yī)療廢水、屠宰場(chǎng)、校園周邊等重點(diǎn)民生關(guān)切執(zhí)法檢查，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問(wèn)題；深入推行獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)政策，持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)信訪專項(xiàng)治理等，不斷提高群眾滿意度。四是落實(shí)做好第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改。制定我市整改方案，對(duì)涉及我市的14項(xiàng)問(wèn)題逐一明確責(zé)任主體、整改目標(biāo)、整改措施，建立整改問(wèn)題臺(tái)賬和責(zé)任清單；做好第二輪央督案件跟蹤督辦，建立工作臺(tái)賬，加強(qiáng)重復(fù)投訴案件督導(dǎo)復(fù)核。

　　（六）加快構(gòu)建現(xiàn)代化環(huán)境治理體系。一是持續(xù)落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)垂直管理改革。按照省、市有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，全面貫徹落實(shí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)垂改工作要求，加強(qiáng)與省、市有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，推動(dòng)市級(jí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門建設(shè)。二是繼續(xù)推進(jìn)在線監(jiān)控建設(shè)。完善平臺(tái)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)我市污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)管理端及企業(yè)端升級(jí)，完善企業(yè)端APP開發(fā)，提升企業(yè)服務(wù)水平；推進(jìn)出臺(tái)規(guī)范指引等，逐步完善在線監(jiān)控政策管理體系。三是進(jìn)一步提升監(jiān)測(cè)技術(shù)水平。持續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，擴(kuò)展地下水、土壤、沉積物等承檢能力及監(jiān)測(cè)技術(shù)能力；抓好監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制，持續(xù)推進(jìn)監(jiān)測(cè)全過(guò)程規(guī)范化。四是推進(jìn)“日常小行動(dòng)，降碳大作為”全民行動(dòng)。持續(xù)做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)新聞動(dòng)態(tài)發(fā)布，大力開展環(huán)境教育活動(dòng)等，在全社會(huì)營(yíng)造自覺(jué)參與生態(tài)文明實(shí)踐、自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)、自覺(jué)踐行綠色生活方式的濃厚氛圍。