“乘央督東風，建生態(tài)東莞”系列（十一）

　　2019年7月，市委市政府成立市污染防治攻堅戰(zhàn)執(zhí)行力督導工作組，專門對市污染防治的工程項目推進、國考斷面和大氣綜合指標考核達標、黑臭水體整治及環(huán)保督察反饋問題整改落實等薄弱環(huán)節(jié)進行督導，督促全市各職能部門解決污染防治困難阻梗，督導壓實屬地鎮(zhèn)街、屬事部門責任，打通薄弱環(huán)節(jié)，形成工作合力，強化“四力合一”督導模式，有力推動全市污染防治年度重點目標任務順利完成。

　　（一）貫徹決策部署，增強政令傳導力。根據(jù)2019年市委市政府下發(fā)的《關于開展東莞市茅洲河共和村國考斷面水質達標攻堅行動的命令》等四個攻堅令，建立督導事項確立、工作重點研判、點面結合督導、匯報直通車和干部評價等工作機制，構建對重點工作“全過程、全時段、全方位”的督導模式。兩年來，累計開展督導任務287項次，形成專項報告108份，下發(fā)督辦函24份，先后得到市主要領導和分管領導的批示肯定。

　　（二）抓住治污短板，增強精準督導力。緊緊圍繞市污染防治攻堅重點任務，加強對年度各項環(huán)境指標完成情況、重點環(huán)境工程實施情況、突出環(huán)境問題整改情況進行立體式督導。督導斷面水質達標，聚焦全市污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設、源頭雨污分流、排污口整治、污水處理能力提升和提標改造工程等各項重點治污工程進展，精準督導保障斷面水質達標。督導黑臭水體治理，針對我市建成區(qū)22條黑臭水體、重點河涌及河長辦曝光問題開展明查暗訪，累計報告問題河涌237條次，對發(fā)現(xiàn)的問題專報呈送市主要領導，推動建成區(qū)黑臭水體基本實現(xiàn)長制久清。督導督察問題整改，督導環(huán)保督察整改等各項環(huán)境指標完成情況、重點環(huán)境工程實施情況、突出環(huán)境問題整改情況，對逾期未完成整改的滯后事項實行“一事一策”全過程跟進督導，推動整改工作取得有效進展、精準銷號。

　　（三）打通梗阻環(huán)節(jié)，增強攻堅聚合力。在督辦跨鎮(zhèn)街、跨部門、跨行業(yè)協(xié)調的事項中，注重調動各方積極性，根據(jù)工作需要成立工作專班，凝聚各方合力，聯(lián)合市綜合協(xié)調機構督導環(huán)境污染治理工作的普遍性問題，統(tǒng)籌相關職能部門督導突破難點、堵點，聯(lián)合現(xiàn)場指揮部進行水污染綜合整治，有效破除了以往“鎮(zhèn)街各自為政、職能部門單打獨斗”的被動局面。

　　（四）壓實主體責任，增強隊伍執(zhí)行力。通過進一步實施《關于進一步壓實工作責任、鞏固提升污染防治攻堅戰(zhàn)成果督導問責方案》，實行領導干部問責工作機制，有效提升隊伍執(zhí)行力。一方面一線考察激勵干部，同步開展“五查五看”行動，實施“季通報、半年評選”機制，結合工作實績形成評價通報。督導組共向市領導上報干部評價報告8份，點評匯報干部共64人次（機關23人次、基層41人次），其中好評55人次、靠后7人次，另有點評通報表揚84人次。另一方面通報問責強化干部擔當作為。嚴格執(zhí)行市領導指示要求，每月對工作落實不力、工作實績落后被追責問責的單位和個人進行通報（含紀委監(jiān)委），累計通報污染防治相關責任人員414人次。